1月23日上午,国新办举行新闻发布会 ,介绍大力推动中长期资金入市,促进资本市场高质量发展有关情况,并答记者问。
证监会主席吴清介绍 ,将抓紧推动第二批保险资金长期股票投资试点落地,规模不低于1000亿元 。在现有基础上,引导大型国有保险公司增加A股投资规模和实际比例 ,其中从2025年起每年新增保费的30%用于投资A股。
吴清指出,此次六部委印发的《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》(以下简称《实施方案》),聚焦公募基金、商业保险资金、养老金等中长期资金入市的卡点堵点问题 ,提出了一系列的更加具体的举措,既立足当下,确定了各类中长期资金提高投资A股实际规模 、比例的一些具体明确指标要求;更着眼长远 ,从建立适配长期投资的考核制度、投资政策、市场生态建设等方面作出了一些针对性的制度安排,可以说“干货”满满。
针对此次《实施方案》,吴清介绍了三大要点:一是提升实际投资比例 。吴清指出,经过认真研究论证 ,明确了稳步提高中长期资金投资A股规模和比例的具体安排。对公募基金,明确公募基金持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%。对商业保险资金,力争大型国有保险公司从2025年起每年新增保费的30%用于投资A股 ,这也意味着将每年至少为A股新增几千亿的长期资金 。第二批保险资金的长期股票投资试点将在2025年上半年落实到位,规模不低于1000亿元,后续还将逐步扩大。
二是延长了考核周期。吴清表示 ,考核周期短是多年来制约商业保险资金 、年金基金等一些中长期资金扩大A股投资的一个重要卡点 。实施长周期考核,能够有效熨平短期市场波动对业绩的影响。
“这次《实施方案》进一步提出公募基金、国有商业保险公司、基本养老保险基金 、年金基金等都要全面建立实施三年以上长周期考核,大幅降低国有商业保险公司当年度经营指标考核权重 ,细化明确全国社保基金五年以上长周期考核安排。”吴清表示,对中长期资金入市工作来说,这是一个非常重要的制度性突破 ,可以说是解决了多年要解决没解决的问题 。从境内外实践经验来看,这也有利于改善各类中长期资金投资回报,实现共赢。
三是进一步巩固形成了落实增量政策的合力。吴清表示,大力引导中长期资金入市是一项系统工程。《实施方案》的制定过程中 ,多部门和我们一起紧密协同配合,创造性地开展工作,共同推进形成了刚才介绍的这些具体的、有力的政策举措 ,这也是重要的、利长远的制度改革 。
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