反腐专题片：缴费窗口放个人收款二维码，官员贪污挪用千万房屋维修资金|界面新闻 · 中国

界面新闻记者 | 翟瑞民

2025年1月5日晚，央视播出中央纪委国家监委电视专题片《反腐 为了人民》第一集《惩治蝇贪蚁腐》 ，讲述纪检监察机关聚焦群众反映强烈问题
，推动开展校园餐、高标准农田建设 、住房保障和安居工程等整治工作
。

这次专题片专门披露了三起“蝇贪蚁腐
”典型案例，其中包括湖南永州住房保障领域两起侵害群众利益案件。

据介绍 ，2023年
，一起小官巨贪式的典型案件，在当地引发不小关注 。涉案的是永州市东安县住房保障服务中心房屋维修资金服务办公室原主任周小健
。

2015年 ，周小健抱着投机心态
，通过借贷等方式筹集了700多万元资金，私下贷给当地一个房地产商 ，对方承诺付给他高额利息
，没想到后来该房地产商资金链断裂，他不仅没挣到钱反而由此背上了巨额债务 ，于是打起了挪用套取房屋专项维修资金的主意。

当时，周小健觉得
，利用职务之便，可以神不知鬼不觉地挪用部分资金 。购房群众缴纳房屋维修资金是在他直接管理的住房保障服务中心服务窗口缴纳 ，收款后必须开具《湖南省物业专项维修资金专用收据》
。周小健利用部分群众不了解情况
，开始试着以开具证明或手写白条等方式代替专用收据，截留部分资金放进自己口袋。

起初他动作不敢太大，直到有一次他偶然看到路边兜售假票据的小广告之后 ，就胆大妄为
，开始定做假票据蒙骗群众 。为了方便截留挪用资金，周小健甚至在其值班时直接把个人收款二维码打印出来放在缴费窗口 ，群众完全不会想到
，在政府办事大厅房屋维修资金服务窗口扫的码，钱竟然是直接进了周小健个人账户
。

“老百姓是对政府的信任 ，不会考虑这个码，我在你政府或者在你单位缴费
，还会存在这种行为，他们（觉得）只要我把钱交了 ，给张票给我
，就行了。”湖南省东安县纪委常委
、监委委员廖武斌在专题片中介绍 。

在实际工作中，房屋专项维修资金存在银行专用账户 ，一般要等房屋过了开发商保修期之后才会动用
，短期内资金缺口不会显现
。这些管理上的漏洞和薄弱环节使周小健的侥幸心理不断膨胀，于是在违纪违法道路上越走越远。

但是 ，纸终究包不住火 。2023年
，东安县纪委监委在日常监督检查当中，调看了开票记录 ，发现和财务收款记录对不上
，由此展开了调查。周小健感到查下去自己必然暴露，于是主动投案
。经东安县纪委监委查明 ，周小健共计贪污房屋专项维修资金993万余元、挪用172万余元，开出假票3000多张。

“我是非常地后悔
，人家业主辛辛苦苦买套房子，把钱交给你 ，相信你
，你开出假票，肯定也是对他们一种伤害 。 ”周小健说
。

最终 ，法庭以贪污罪 、挪用公款罪判处周小健有期徒刑11年6个月
，并处罚金100万元。东安县纪委监委对监管不到位
、工作失职失责的县住房保障服务中心主任、分管副主任及相关责任人共11人进行了追责问责；同时发出纪检监察建议，推动东安县住房保障服务中心建立健全相关管理制度 ，推出人防加技防模式
，完善监督制约机制，守护好群众的安居款 ，确保群众住得安心 、住得顺心 。

另一起案件主要涉及保障房分配问题
。

赵艳云曾任祁阳工业园区管委会招商合作局局长
，负责园区公租房的管理分配工作。该园区有4个公租房小区，共1800多套房源 ，每套50平方米左右 。这项惠民政策目的主要是方便务工人员，按规定在祁阳市区没有房产的园区务工人员才可以申请
。2024年
，当地排查到园区公租房时，意外发现有12套房是赵艳云的亲戚朋友在居住。

经进一步调查 ，12套房中有4套符合申请条件
，其余8套则存在违规情况 。当年园区有了公租房政策后，赵艳云首先想到了自家亲戚朋友 ，于是动员他们到园区务工
，并利用职务之便为他们分配了公租房
。公租房数量有限，有些群众通过务工工厂的正规程序申请
、只能几人合租一套 ，但赵艳云优亲厚友
，为自家亲戚分配的都是一整套。

后来，赵艳云的这些亲戚朋友中有的人离开园区到别处务工 ，或是在城区购买了房产
，不再符合公租房入住条件，按规定应该立即腾退 ，但他们却一直继续占用，有的甚至还转给了其他亲戚朋友来住 。赵艳云对此知情
，却从未督促他们退房。

专题片称，赵艳云身为主管公租房分配的公职人员 ，优亲厚友
，不正确履行职责，被严肃处理
。目前 ，其亲戚违规占用的8套公租房都已腾退
，分配给了其他符合条件的群众。

据介绍，永州市开展潇湘安居行动 ，截至2024年10月
，共清退违规借租、转租公租房930户，追回公租房欠缴租金2777.53万元 ，让公租房真正成为公平房 。