记者 辛圆
国家发展改革委周二召开专题新闻发布会 ,介绍深入推进全国统一大市场建设有关情况 。
以下为本次发布会主要看点
统一大市场指引将结合实际情况进行更新和完善
国家发展改革委体制改革综合司司长王善成表示,制定出台《全国统一大市场建设指引(试行)》,就是要对各地区、各部门加快融入和主动服务全国统一大市场建设提出方向性 、框架性指导和阶段性工作要求。《指引》从要求做的、禁止做的、鼓励做的三个维度提出具体要求和目标。要求做的属于 ”规定动作" ,是对各地融入全国统一大市场建设的共同要求 。禁止做的属于"底线红线",如果触碰了就要承担相应的责任。鼓励做的属于"自选动作",引导有条件的地区先行先试。
他指出 ,各地资源禀赋不同,在统一大市场建设中不可能做到齐步走,基础条件好 、市场化程度高的区域可以先行一步 ,对标更高标准加快推进本地区以及跨区域的统一市场建设 。下一步,发改委将会同有关方面认真抓好组织实施,确保各项要求和重点举措落实落地。后续,随着全国统一大市场建设工作推进情况 ,发改委还将结合实际对《指引》的内容进行调整完善和动态更新。
交通运输部将完善各种运输方式数据采集交换共享标准规范
交通运输部政策研究室主任刘鹏飞表示 ,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》,交通运输部将会同有关部门做好《意见》的贯彻落实 。资源要素配置方面 ,强化交通运输重大项目用地、用海 、用能等资源要素保障,统筹推动交通基础设施共用共享。数据共享共用方面,完善各种运输方式数据采集交换共享标准规范 ,加快推动区域间、部门间数据资源共享交换。资金保障方面,深化交通投融资改革,完善有关资金政策、管理权限和投入机制 ,提升资金保障能力。
市场监管总局正抓紧研究制定《经营主体登记档案管理办法》
市场监管总局规划和财务司副司长缪丹表示,市场监管总局联合国家档案局正抓紧研究制定《经营主体登记档案管理办法》,推动整合企业跨区域迁移的迁入申请 、调取迁移档案、信息变更等环节,实现企业在迁入地登记机关进行一次迁移变更登记申请 ,迁入地登记机关完成调档、登记等多个环节,压缩企业办事流程 。目前,市场监管总局正加快建设企业跨省迁移登记数据传输系统 ,优化跨省迁移数据对接和信息共享。电子登记档案已实现网络调阅传输的,电子登记档案在迁移期间,不影响登记业务办理 ,大大提升企业迁移便利度和办事效率。
市场监管总局将加快出台《公平竞争审查条例实施办法》
市场监管总局规划和财务司副司长缪丹表示,市场监管总局将加快出台《公平竞争审查条例实施办法》,进一步细化审查标准 ,压实审查责任,督促指导各地方、各部门贯彻实施好《公平竞争审查条例》,维护统一的公平竞争制度 。同时 ,将充分发挥公平竞争审查抽查 、督查、举报处理等监督保障机制的作用,确保条例各项要求落实落地,坚决破除各种形式的地方保护和市场分割,助力加快建设全国统一大市场。
商务部将持续压减外资准入负面清单
商务部市场体系建设司副司长李维正表示 ,商务部将持续压减外资准入负面清单,截至目前,全国版外资准入负面清单限制措施已缩减至29条。制造业方面 ,外资准入限制措施已经全面取消;服务业方面,推动电信、互联网 、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放 。2024年发布了全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单,推进跨境服务贸易领域扩大开放。前期 ,商务部等六部门修订发布了《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》,进一步降低外商投资门槛,鼓励外资开展长期投资 、价值投资。
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